背景
歐盟五國(丹麥、德國、荷蘭、挪威和瑞典)于2023年1月13日向ECHA提交了在歐洲境內全面限制PFAS(超過1萬種物質)生產、投放、使用的提案
2026年3月,歐盟針對被稱為“永久化學品”的全氟和多氟烷基物質(PFAS)的監管進程再次迎來重大進展:
歐洲化學品管理局(ECHA)兩大核心委員會相繼完成 PFAS 限制提案關鍵評估,標志著歐盟對 PFAS 的全面限制進入沖刺階段。
歐盟監管動態時間線
時間 | 主要內容 |
2023年1月 | 為減少PFAS向環境中的排放,提升產品與工業流程對人體和生態系統的安全性,丹麥、德國、荷蘭、挪威和瑞典五個國家聯合提出 PFAS 限制提案并提交至 ECHA。 |
2023年3月22日至9月25日 | 開展了為期六個月的公眾咨詢,收到大量來自行業、科研機構與公眾的反饋。 |
2024年3月會議 | 評估消費混合物、化妝品和滑雪蠟。 |
2024年6月會議 | 評估金屬電鍍及金屬制品制造行業,并補充討論PFAS危害特性。 |
2024年9月會議 | 評估紡織品、室內裝潢、皮革、服裝、地毯 、食品接觸材料、包裝及石油和采礦業。 |
2024年11月20日 | 發布關于PFAS限制的最新進展 |
2025年8月20日 | ECHA公布更新后的PFAS限制提案,基于首輪咨詢意見正式增列8個評估行業(印刷、密封、機械、軍事應用等),提案評估行業總數從15個增至23個。 |
2026年3月2日 | 風險評估委員會(RAC)通過最終風險意見:明確PFAS的殘留性、遷移性等環境與健康風險已足夠支持開展嚴格限制 |
2026年3月11日 | 社會經濟分析委員會(SEAC)就其社會經濟意見草案達成一致 |
即將啟動 | 向公眾針對SEAC意見草案開啟為期60天的咨詢期,覆蓋所有23個行業及替代方案評估。 |
預計2026年底:
通過最終意見,ECHA結束科學評估階段。
預計2027年:
歐盟委員會提出限制措施草案
關于更新的PFAS全面限制提案
對中國出口企業意味著什么?
企業將面臨多方面風險:
原材料風險:含氟材料將面臨更嚴格限制
例如:含氟表面處理劑、氟橡膠、含氟潤滑體系、防油/防水助劑、技術紡織品功能化材料。
供應鏈風險:上游信息透明度將被強制放大
提案要求覆蓋全產業鏈,上游原料商、中游制造商、下游出口商都需建立PFAS溯源體系,任何一環不合規都將導致產品無法進入歐盟市場。
產品合規風險:歐盟市場準入門檻明顯提升
PFAS含量檢測將成為歐盟市場準入的常規要求,電子電氣、機械密封、紡織、食品接觸、醫療器械等行業都將面臨歐盟的持續監管和合規核查。
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